Efraín Tzuc Salinas

En Yucatán, de 2008 a 2016 se registraron 57 casos de feminicidio, pero la falta de homologación de causales entre el Código Penal estatal con el Federal no permite que se investigue con  celeridad ni que se sancione con las penas correspondientes al delito de feminicidio, denunciaron organizaciones civiles.
 
Una de las causales que el Código Penal de la entidad ignora es “la existencia de una relación sentimental afectiva o de confianza entre el activo y la víctima”, esto pese a que en la mayoría​ de los casos de feminicidio, de 2008 a 2016, existía una relación entre las dos partes: cinco de cada 10 casos los cometieron hombres que vivían​ con la víctima y siete de cada 10 eran personas conocidas por ellas.
 
Tampoco contempla si la mujer fue incomunicada, o si hubo amenazas relacionadas con el hecho, o acoso en contra de la víctima, o “si su cuerpo fue exhibido en un lugar público”.
 
Estos factores son los que  han causado el retraso, por ejemplo, en la investigación del feminicidio de la defensora de Derechos Humanos Emma Gabriela Molina Canto, asesinada frente a su casa el pasado 27 de marzo, delito por el que actualmente se investiga como autor intelectual a su ex esposo Alberto Medina Sonda.
 
Eso afirmó la directora del Observatorio Nacional del Feminicidio - Yucatán, Adelaida Salas Salazar, en entrevista con Cimacnoticias. “Ligia Canto -madre de Emma Gabriela- sigue entregando pruebas a la Fiscalía del Estado para que el caso se investigue como feminicidio, pero también es trabajo del Congreso Estatal, deben legislar para considerar las causales que faltan en el Código Penal”.
 
Para Salas Salazar, el problema radica en que “las mujeres no están en la agenda del Congreso yucateco”.
 
El delito de feminicidio del Código penal yucateco “no responde del todo a la problemática que enfrenta el estado”, señaló en entrevista el coordinador de Investigación de  la organización Yucatán Feminicida, Efraín Tzuc Salinas, y añadió que no homologar las causales significa “la violación a los Derechos Humanos de las mujeres, porque se evita la implementación de los acuerdos internacionales y nacionales que los protegen”.
 
Desde 2014 se reformó el Código Penal yucateco y el feminicidio se incorporó a los delitos graves, sin embargo, la modificación también representó un retroceso en términos de armonización legislativa al eliminar las causales mencionadas, denunciaron Salas Salazar y Tzuc Salinas.
 
Por ello, desde el 25 de noviembre de 2016 las organizaciones Ciencia Social Alternativa Kóokay, el Observatorio Nacional Ciudadano del Feminicidio-Yucatán, y Yucatán Feminicida, han exigido a través de pronunciamientos, reuniones con integrantes del Congreso y una carta pública al gobernador, Rolando Zapata Bello, que se homologue el delito de feminicidio del Código Penal de Yucatán, con el Federal.
 
Al hacerse, mencionó Salas Salazar, tendría que reformarse el Protocolo de Actuación Ministerial, Pericial y Policial en el delito de Feminicidio, vigente desde marzo de 2016 mediante el Acuerdo FGE 06/2016, y los agentes ministeriales contarían con más elementos para investigar los homicidios de mujeres como feminicidio.
 
Grupos de la sociedad civil de Yucatán también han definido como una simulación la actuación de las autoridades en materia de feminicidio. Ejemplo de ello es su inconformidad por la integración del Comité Técnico de Análisis y Evaluación del Protocolo de Actuación Ministerial, Pericial y Policial en el delito de Feminicidio, creado a la par del Protocolo, del que, aseguran, son parte organizaciones sin experiencia en la prevención, atención e investigación de la violencia feminicida.
 
De acuerdo con el informe “Estado del Feminicidio en Yucatán, 2008-2016” en ese periodo se registraron 90 muertes violentas de mujeres, 57 con elementos característicos de los casos de feminicidio, sin embargo, solo hubo una sentencia condenatoria por este delito.
 
17/MMAE/GG

El Gobierno de Yucatán incumple la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia estatal, publicada en abril de 2014, ya que no ha creado el Programa Especial para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, como lo indica la norma.
 
Además, el Banco Estatal de Datos e Información sobre los casos de violencia contra las mujeres no cuenta con cifras oficiales y fehacientes sobre los casos de feminicidio cometidos en la entidad, denunció el coordinador de Investigación del Colectivo Yucatán Feminicida, Efraín Tzuc Salinas en entrevista con Cimacnoticias.

La creación del Programa Especial está propuesta en el Artículo 34 de la Ley de Acceso de Yucatán. Mientras que  el Artículo 47 establece que es facultad del  Instituto para la Equidad  de Género en Yucatán organizar  y mantener actualizados los casos Banco Estatal de Datos.
 
CONTEXTO FEMINICIDA
 
En la entidad, de 2008 hasta noviembre de 2016 se documentaron más de 90 muertes violentas de mujeres, 57 con elementos que caracterizan a los casos de feminicidio, de acuerdo al informe “Estado del Feminicidio, Yucatán 2008-2016” elaborado por Yucatán Feminicida.
 
Tzuc Salinas dijo que desde la publicación del informe hasta el 27 de marzo pasado, cuando Emma Gabriela Molina Canto fue acuchillada y asesinada afuera de su casa, el colectivo ha registrado cuatro muertes violentas de mujeres y de ellos “al menos 2 sí podría ser casos de feminicidio”.  
 
El defensor de los Derechos Humanos recalcó la necesidad de contar con un registro de los asesinatos de mujeres. De no hacerse, dijo, se corre el riesgo de que “sigan cometiéndose sin la sanción correspondiente y quedar en impunidad”.
 
Para la elaboración del Informe, el colectivo utilizó los datos de la  Fiscalía General del Estado de Yucatán, las cifras del Consejo de la Judicatura Federal y los casos documentados por la prensa. “No todos son reconocidos como feminicidio y algunos no se identifican; por ejemplo, 10 de los casos de asesinatos de mujeres solo fueron registrados por la Judicatura por lo que no se tomaron en cuenta en el análisis”, comentó.
 
Esto sucede, pese a que en marzo de 2016 la Fiscalía General de Yucatán presentó en el Acuerdo FGE 06/2016 el Protocolo de Actuación Ministerial, Pericial y Policial en el Delito de Feminicidio, donde plantea que las investigaciones deben realizarse con perspectiva de género, y estipuló la conformación del Comité Técnico de Análisis y Evaluación del mismo, organizaciones civiles de la entidad han denunciado su actuación simulada.
 
El director académico del Centro de Estudios Superiores en Sexualidad (CESSEX), Frederick Santana Núñez, mencionó en entrevista para Cimacnoticias que las mujeres en Yucatán “se enfrentan, como en  todo el país, a una sociedad en la que los estereotipos se reflejan en los instancias de justicia; para acceder a la justicia se enfrentan a dificultades la falta de implementación de la perspectiva de género al investigar sus denuncias”.
 
17/MMAE/GG